作为全国首批社会信用体系建设示范城市、首批守信激励创新试点城市,杭州20余年如一日,秉持“信用让生活更简单、更美好”,将社会信用体系融入建设法治政府、优化营商环境、服务惠民便企等方方面面。
2018年11月,杭州上线城市个人信用分“钱江分”,以鼓励社会形成诚信风尚。
6年来,该市积极挖掘信用惠民场景,推出185项守信激励措施,市民可借此便捷使用舒心就医、信用租房、信用借阅、信用出行、诚信交友、信用健身、城市信用共享、信用出游、共富钱江贷等信用应用场景。目前,“钱江分”实际开通人数超538万,累计服务超1.94亿人次。
前不久,杭州正式推出“信用+体育”创新应用场景。借助“钱江分”平台的浪花积分体系,市民可以通过体育消费行为换取浪花积分,积攒的积分又可免费兑换体育活动参与名额或其他信用权益,满足多样化的体育需求。
“此次上线的‘信用+体育’场景1.0版,具有显著的创新性和试验性。它首次将信用体系与体育消费服务相结合,为诚信市民提供全新的消费体验。”杭州市发展改革委相关负责人表示。
聚焦企业急难愁盼,杭州通过深化改革创新,在打造一流营商环境中让信用价值得以体现。
2023年9月,杭州市市场监管局针对企业信用修复存在“多条线规则、多平台申请、多部门跑路”等问题创新推出企业信用修复“一件事”改革。
此前,杭州某公司因使用不符合产品质量标准的益智玩具而被予以行政处罚,此条处罚记录也成为企业申报路上的“绊脚石”。杭州市余杭区市场监管局工作人员发现,该企业已自觉履行行政处罚中规定的义务,并且主动消除了危害后果和不良影响,满足信用修复的条件,便主动指导该企业负责人登陆浙江政务服务网,在“企业信用服务”功能板块中申请办理“信用修复一件事”业务。
“从申请到全网修复完毕,我们只花了7天。这不仅给企业节省了大量时间,也让我们更重视企业未来的信用建设。”该企业负责人说。
这是该市深化改革发展新动能、提升营商软环境的缩影。在当地,“诚信”被赋予了更多价值。例如杭州开展企业信用报告代替无违法违规证明改革,办理时间从2个月缩短为在线“秒办”,截至2024年11月底,已为7500家企业开具无违法违规证明2.5万次,累计为企业节省1000余万小时。
信用“有价”,还体现于打造为企服务新模式,提升融资便利度。
近年来,杭州强化“杭州e融”平台建设,推出“杭信贷”“共富信易贷”等专项信贷产品,建设14个金融惠企服务专区,在银企对接、融资撮合、政策直达等方面多措并举,已累计授信超3000亿元。
而在提升政府公信力方面,杭州构建以社会信用条例为统领、百部信用制度为补充的信用法治体系,筑牢城市信用建设的法治基础;发布全国首个诚信机关行为准则,实现对行政机关和公务员信用档案的全覆盖,提升公务员诚信意识;建立政务诚信监测的常态化机制,实现政府机构重大失信事件的全面清零;创新涉企补偿救济机制,切实维护企业合法权益。
面向未来,杭州已在谋划更为具体的“最讲信用城市”建设。今年发布的《杭州市全面打造“最讲信用的城市”助力营商环境优化提升“一号改革工程”的实施意见》明确,到2025年,各领域各环节信用制度基本完善,信用理念和方式深入应用,信用措施规范多样,信用监管和信用服务体系运行高效,全方位知信、全领域用信、全社会守信的浓厚氛围基本形成,全社会“信用度”全面提升,企业和群众的信用价值获得感明显增强,社会信用体系在营商环境优化提升中的作用有效彰显,形成一系列具有杭州特色的信用赋能营商环境标志性成果。
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